Norske Kulturarrangører takker for muligheten til å gi innspill til NOU 2026:9 Veien mot et bedre og mer forutsigbart skattesystem.
Utredningen inneholder flere prinsipielle vurderinger, og Norske Kulturarrangører deler i utgangspunktet Skattekommisjonens ambisjon om stabile og langsiktige rammevilkår for norsk nærings- og arbeidsliv.
Samtidig mener vi, som Creo, at rapporten har en rekke mangler. Utvalget drøfter for eksempel ikke den særskilte merverdiavgiftsstrukturen i kulturlivet, til tross for at dette er et tema som flere tidligere offentlige utvalg har pekt på som prinsipielt og praktisk utfordrende.
Allerede i 2019 viste Momsutvalget til at kultursektoren er preget av et fragmentert system der enkelte kulturtilbud er unntatt merverdiavgift, mens andre omfattes av en redusert sats. Når Skattekommisjonen nå har som mål å foreslå et mer forutsigbart og helhetlig skattesystem, er det derfor en klar svakhet at den ikke vurderer eller kommenterer disse problemstillingene. En gjennomgang av merverdiavgiftsreglene for kulturfeltet burde vært en naturlig del av et slikt arbeid.
En slik gjennomgang har Norske Kulturarrangører etterlyst ved flere anledninger, både i forbindelse med arbeidet med NOU 2025: 7 Musikklandet, og i en direkte henvendelse til Finansdepartementet og Kulturdepartementet i juni 2026.
Skattekommisjonen foreslår også å øke den lave merverdiavgiftssatsen fra 12 til 15 prosent. Dette vil få konsekvenser for innføringen av en eventuell kulturmoms ved et senere tidspunkt, og vi mener at utredningen i for liten grad analyserer de samfunnsøkonomiske og kulturpolitiske konsekvensene av forslaget. Vi ber derfor om at virkningen av ulike satser utredes grundig før endringer innføres.
Vennlig hilsen
Siri Haugan Holden
Daglig leder
Norske Kulturarrangører