Kontrakt
Mange arrangører er avhengig av frivillig arbeid, og dette arbeidet er som hovedregel ulønnet. Det blir ofte et spørsmål om frivillige faller inn under arbeidstakerbegrepet eller ikke. Dette er det ikke et entydig svar på, og det er du som arrangør som må ta stilling til om de frivillige i hvert enkelt tilfelle er å anse som arbeidstakere i arbeidsmiljølovens forstand med de plikter og rettigheter det innebærer.
Selv om bruk av frivillige er utbredt i Norge er det ingen klare bestemmelser som regulerer slikt arbeid. Det følger av arbeidsmiljøloven § 2-1 at loven gjelder for «virksomhet som sysselsetter arbeidstakere». Det avgjørende vil da være om det frivillige arbeidet kan anses som sysselsetting i lovens forstand, og om det arbeidet som utføres for arrangementet må anses som virksomhet.
Utgangspunktet for denne vurderingen er klar; de frivillige blir i hovedsak ikke ansett å være arbeidstakere og arbeidsmiljølovens regler om for eksempel arbeidstid og overtid vil derfor ikke gjelde overfor de frivillige.
Selv om de frivillige ikke anses å være arbeidstakere i arbeidsmiljølovens forstand er det ikke fritt frem for at de frivillige kan arbeide ubegrenset utover grensene for arbeidstid i arbeidsmiljøloven. Arbeidstilsynet hevder at en arrangør som benytter seg av frivillige kan bli sett på som arbeidsgiver når det gjelder regler i arbeidsmiljøloven som skal verne om helse, miljø, og sikkerhet. Om slikt ansvar kan pålegges beror på en helhetsvurdering der risikoer i det aktuelle arbeidet er et sentralt moment.
Der hvor arrangøren også har egne ansatte som mottar lønn og hvor arrangøren da er arbeidsgiver anser Arbeidstilsynet at arrangøren kan ha et ansvar for sikkerheten til de frivillige med hjemmel i arbeidsmiljøloven § 2-2, hvor en arbeidsgiver har et samordningsansvar som pålegger arbeidsgiveren å sørge for at også andre enn egne arbeidstakere er sikret et fullt forsvarlig arbeidsmiljø.
Arrangører bør derfor foreta en risikovurdering for hvilke ulykker/farer som kan oppstå, og hva man kan gjøre for best mulig forebygge slike hendelser. I dette ligger det at det kan bli ansett som uforsvarlig at grensene for arbeidstid i følge arbeidsmiljøloven er strukket for langt, at det ikke er gitt tilstrekkelig opplæring, risikofylt arbeid, at de frivillige er for unge til å utføre de aktuelle arbeidsoppgavene o.l.